Про федеральный бюджет теперь говорят все. Люди боятся, что многие отрасли останутся без должного финансирования. Однако про устройство бюджета люди знают не все, а это очень интересная система. Что касается траты бюджета, то он всегда вызывает много вопросов.
Журнал Reconomica изучает российский бюджет и объясняет, откуда берется бюджет и для чего он нужен.
Содержание материала
Что такое федеральный бюджет
Есть понятие «консолидированный бюджет РФ» — это совокупность всех региональных бюджетов и федерального. В каждом региональном бюджете есть свои вопросы и проблемы, так что мы будем говорить исключительно о федеральном бюджете.
Именно за счёт федерального бюджета проводятся социальные реформы, укрепляется оборона, улучшается образование — в теории, федеральный бюджет служит честным и правильным распределителем денег. То есть бюджет регионов создаёт основу для комфортной жизни людей, а потом приходят деньги из федерального бюджета и по-настоящему улучшают жизнь россиян.
Когда в новостях пишут что-то вроде «правительство потратит миллиард рублей на детские сады», речь идёт о расходах именно из федерального бюджета.
Бюджет России известен всем.
Как формируется бюджет России
Есть множество пунктов, которые входят в доходы бюджета России. Правительство делит их на две категории: нефтегазовые и ненефтегазовые доходы. За последние 14 лет три раза нефтегазовые доходы превышали другие, ещё несколько раз они были примерно одинаковыми. Также среди доходов есть группа «прочие», в которую попадают доходы, не входящие в две основные категории.
Что входит в ненефтегазовые доходы
Эти доходы делят на две категории: связанные с внутренним производством и связанные с импортом. Первая делится на НДС (налог на добавленную стоимость), акцизы и налог на прибыль. Налог на прибыль составляет 20 процентов, с 2017 года из общей суммы 3 процента зачисляется в федеральный бюджет, 17 процентов — в бюджет субъекта. Что касается акцизов, то здесь система сложная — разные группы товаров облагают разными акцизами, следовательно их нельзя приравнять под единую систему.
Что точно стоит отметить, так это важность НДС для бюджета — это самая «жирная» графа ненефтегазовых доходов.
Читайте также: Как Россия может избежать экономического кризиса.
Доходы от нефти очень важны для бюджета.
Какие у бюджета расходы
Расходы тоже делят на общие категории, каждая из которых необходима для функционирования российского государства:
- Общегосударственные вопросы
- Обслуживание государственного и муниципального долга
- Национальная оборона
- Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
- Национальная экономика
- Жилищно-коммунальное хозяйство
- Охрана окружающей среды
- Образование
- Культура, кинематография
- Здравоохранение
- Социальная политика
- Физическая культура и спорт
- Средства массовой информации
- Межбюджетные трансферты*
*Межбюджетные трансферты общего характера бюджетной системы Российской Федерации
Категории иногда изменяются
В данный момент категории выглядят именно так, раньше они отличались. К примеру, до 2007 года расходы на культуру, кино и СМИ находились в одной категории, точно так же тратили деньги на здравоохранение и спорт. Обслуживание государственного и муниципального долга являлись единой категорией.
Бюджет на 2020 год.
Бюджет принимают заранее
Проект федерального бюджета на следующий год выносят на обсуждение не раньше 1 октября, ведь государство полагается на определенные доходы в следующем году и вынуждено их только прогнозировать.
Большой проблемой является тот факт, что слишком важная часть доходов связана с продажей нефти. Цены на нефть часто меняются даже в течение нескольких месяцев, так что специалисты дают лишь общие прогнозы на следующий год.
В случае, если доходы слишком низкие, то возникает дефицит бюджета.
Что делать, если денег не хватает
При нехватке средств используются разные способы их компенсации. Речь идёт о продаже акций и земель, принадлежащих государству, бюджетных кредитах, использовании средств из ФНБ. Иногда возникает профицит — на счету остаются неиспользованные деньги. Как правило, государство настоятельно просит использовать все выделенные деньги, но в случае, если они всё же остаются, их тратят в следующем году.
Экономия уже выделенных денег не воспринимается как благо — понятие «неосвоение бюджета» вызывает холодный пот у провинциальных чиновников.
Читайте также: Денег нет — россияне продолжают рассказывать про увольнения.
Опубликовано 30 апреля, 2020 Обновлено 30 апреля, 2020 Пользователем Ирина Грозина