Сценарий: а что, если государство не сможет платить пенсии уже в 2021 году? Разбираемся, как работает Пенсионный фонд

Разговоры об экономическом кризисе в России можно вести касательно любого сегмента экономики. Пенсионный фонд не выглядит исключением — уже сейчас очевидно, что в ближайшее время он начнёт испытывать большие проблемы. При этом даже без кризиса Пенсионный фонд существовал с большим трудом.

Журнал Reconomica пытается понять, что может произойти с бюджетом Пенсионного фонда и как изменится жизнь пожилых россиян уже в ближайшее время.

Основные задачи Пенсионного фонда России

Пенсионный фонд выплачивает деньги людям, которым эти пенсии предназначены. Пенсии по достижению определенного возраста, социальные выплаты, компенсационные выплаты военнослужащим, космонавтам, лётчикам — всё это и есть расходы ПФР. Это большие деньги, и сначала их нужно где-то взять.

Как формируется бюджет ПФР

В статье «доходы» Пенсионный фонд имеет несколько источников денег, среди них основными являются следующие:

• взносы по страхованию (налоги из зарплаты);
• государственный бюджет;
• добровольные взносы;
• деньги из резервного фонда.

Размер бюджета на год определяется исходя из необходимых расходов. ПФР высчитывает, какую сумму необходимо выплатить за год, после чего делают запрос в высшие органы власти.

Размер пенсий может уменьшиться.

Средний размер бюджета ПФР

Разберём на примере. В 2018 году специалисты ПФР подсчитали, что в 2019 году общие расходы организации составят 8,783 триллиона рублей.

Считаем доходы:

• взносы по страхованию составляют 5,164 рублей;
• недостаток средств компенсируют за счёт бюджета — государство выдаёт сумму в размере 3,426 триллиона рублей.

В конечном итоге общие доходы составляют 8,685 триллиона — это меньше, чем общие расходы. В таких случаях Пенсионный фонд просит дополнительные деньги для своего бюджета, обычно на помощь приходит Фонд национального благосостояния.

С каждым годом дефицит всё больше

Пенсионная реформа была принята неслучайно — ПФР становится всё труднее выплачивать пенсии. Если смотреть на прогнозы, которые были сделаны для 2020 года, то очевидно, что Пенсионный фонд продолжает затыкать дыры в своём бюджете деньгами, которые тратить не планировалось.

Каждый год дефицит бюджета находится на уровне 50-60 миллиардов рублей.

Пенсионный фонд может недосчитаться денег.

Все прошлые прогнозы были сделаны с учётом простого факта: доходы по страхованию должны постепенно расти. Замедление роста расходов удаётся добиться за счёт повышения пенсионного возраста. Дефицит бюджета становится не самый большой, его можно покрыть с помощью ФНБ. По всей видимости, правительство верило в постепенный выход Пенсионного фонда на меньшие запросы денег из государственного бюджета, однако сейчас об этом придётся забыть.

Проблем станет больше

Уже сейчас очевидно, что пандемия создаст на рынке рост безработицы. Отсутствие работы — это отсутствие взносов по страхованию (они берутся из налогов, которые выплачиваются из каждой зарплаты). Следовательно, главная статья доходов Пенсионного фонда сократится.

Чтобы её компенсировать, придётся брать деньги из государственного бюджета. Тут тоже проблемы, так как низкие цены на нефть и снижение доходов по налогам итак ударят по госбюджету. Начнётся экономия, которая коснётся всех расходов.

Тогда ПФР может обратиться в ФНБ (Фонд национального благосостояния). Однако тут кроется ещё одна проблема — ФНБ будет компенсировать недостаток денег в бюджете. Вполне вероятно, что резервных денег не будет уже к концу 2020 года.

Читайте также: Резервы страны кончатся за год. Дальше — нищета.

По этой причине Пенсионный фонд окажется в ужасном состоянии — денег нет, платить пенсии нужно. Неизвестно, что произойдёт при таком сценарии.

Пенсионный фонд должен искать новые источники дохода.

Неужели государственный бюджет не поможет ПФР?

Неизвестно. Очевидно, что социальные выплаты — одно из приоритетных направлений для государства. В противном случае это вызовет негативную реакцию граждан страны на правительство вместе с прочими последствиями. Есть вероятность, что сокращение расходов произойдёт благодаря снижению размеров пенсий и прочих выплат.

Другой вариант — государство отдаёт очень много денег в ПФР и перестаёт поддерживать многие другие отрасли. Этот вариант также не имеет хороших последствий, но при этом люди останутся довольными.

Есть ещё один вариант — государство занимает деньги у других стран, чтобы поддерживать государственный бюджет на уровне прошлых лет. По всей видимости, Владимир Путин не рассматривает такой вариант, для него важнее чувствовать себя независимым. Однако только в этом случае все останутся хотя бы на том же уровне жизни, что и год назад.

Когда Пенсионный фонд войдёт в кризис

Если не будет никаких улучшений в российской экономике, то уже в начале 2021 года Пенсионный фонд столкнётся с огромными проблемами.

По этой причине правительство уже сейчас должно рассматривать различные варианты для спасения ПФР. В противном случае люди могут перестать получать пенсии.

Читайте также: Диплом можно выкидывать? Как изменится рынок труда в России после пандемии.

Опубликовано 18 апреля, 2020 Обновлено 18 апреля, 2020 Пользователем admin