В России пройдёт референдум впервые за 26 лет. Как устроена эта система, чего ожидать россиянам

В преддверии референдума, который был предложен президентом, стоит вспомнить и прошлые попытки людей влиять на ситуацию в своей стране. Референдум считается одним из главных институтов демократического общества, однако используют его не так часто. Журнал Reconomica выясняет корни этого института и опыт использования референдумов в России.

Появление референдумов

Первые референдумы проводились в Древнем Риме. Использовался термин «плебисцит», то есть голосование плебеев — людей, не имевших политических прав. Он возник из-за политической борьбы между элитами (патрициями) и простым народом. За годы принципы всеобщего голосования изменились.

Плебисцит во Франции

Наполеон Бонапарт начинал карьеру как военачальник, постепенно он дослужился до титула консула. В тот момент страной правили три консула, каждый отвечал за разные сферы деятельности. Огромная популярность Наполеона привела его к статусу претендента на должность пожизненного консула.

Около 49% избирателей страны приняли участие в голосовании, более 99% голосов поддерживали Наполеона как пожизненного консула. В литературных источников 19 века это голосование называлось “плебисцит”.

Референдум 1993 года.

Референдум в Украине

В 2000 году президент Украины Леонид Кучма инициировал референдум, цель которого — изменение некоторых статей конституции. На референдум было вынесено 4 вопроса:

  • увеличение положения президента над Верховной Радой;
  • снятие с депутатов неприкосновенности;
  • снижение количества депутатов в Верховной Раде;
  • формирование двухпалатного парламента.

Жители Украины проголосовали за все 4 предложения, каждое изменение получило от 81 до 89% голосов. Несмотря на это, Верховная Рада не утвердила результаты референдума. Получилась ситуация, когда волеизъявление народа оказалось проигнорированным.

Референдумы в СССР

В 1936 году в конституции СССР появилось понятие референдум. За референдумы, согласно закону, отвечает президиум Верховного Совета СССР по собственной инициативе или по требованию одной из республик. Однако единственный референдум в истории СССР произошёл только через 55 лет после его появления в Конституции.

Читайте также: Плановая экономика СССР — может ли она существовать в современном мире.

17 марта 1991 года прошёл всесоюзный референдум, на который вынесли лишь один вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». Несмотря на сложную формулировку, это простой вопрос: “Нужно ли сохранить СССР?”.

В голосовании приняли участие 75% избирателей, из них 76% проголосовали за сохранение Советского Союза. Однако через 9 месяцев СССР всё равно распался.

Агитка перед референдумом 1991 года.

Ровно в тот же день, 17 марта, состоялся и внутрироссийский референдум. Единственный вопрос касался введения должности президента РСФСР. Большинство проголосовали положительно.

24 апреля должность появилась, а уже в июне её занял Борис Ельцин. Изначально президент избирался на 5 лет, однако в 1993 году срок президента был сокращён до 4 лет.

Референдумы 1993 года

В 1993 году был проведен референдум, который мог закончить политическую карьеру Ельцина. 25 апреля были вынесены следующие вопросы:

  • Доверяете ли вы президенту РФ Борису Ельцину?
  • Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством РФ с 1992 года?
  • Одобряете ли вы досрочные выбора президента?
  • Одобряете ли вы досрочные выборы народных кандидатов?

В референдуме приняло участие 64,51% избирателей. Досрочные выборы президента, которых хотела оппозиция, не случились — за них проголосовало около 49%. В результате Ельцин распустил Верховный Совет РФ, что привело к кровопролитным столкновениям.

12 декабря был проведен референдум за принятие новой Конституции. В этот раз участвовало 54% избирателей, 58% из них поддержали новую Конституцию.

Почему в России больше не было референдумов

В 2018 году коммунисты пытались провести референдум после повышения пенсионного возраста. Центральная избирательная комиссия не допустила референдум по причине неправильной формулировки вопроса. С тех пор идея перестала подниматься в СМИ.

Скорее всего, в России появится новая конституция после референдума.

Правила референдума

Чтобы результат референдума был подтверждён, в нём должны принимать участие не менее 50% избирателей.

Читайте: Вечный Путин: обнуление сроков и правление до 2036 года. Разговор о наболевшем.

Есть и ряд вопросов, которые Конституция запрещает выносить на референдум. Среди них следующие:

  • о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
  • о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;
  • об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
  • о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
  • о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

По всем остальным вопросам, которые не нарушают законы РФ, референдум проводиться может.

Читайте также: Не опять, а снова: нефть рухнула, рубль обвалился, а нам опять скажут, что мы только выиграли.

Статья была вам полезна? Мы старались для вас! Пожалуйста, поддержите нас репостом в соцсетях или обсудите материал на любимом форуме. Это очень поможет проекту. Спасибо!

Есть мнение? Обязательно оставьте комментарий!

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *